2.我國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)逐步好轉(zhuǎn)
外商投資得以恢復(fù)
新冠疫情的沖擊下,對(duì)外商直接投資(FDI)也將產(chǎn)生顯著影響,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)預(yù)測(cè)2020-2021年間全球FDI可能下降30%-40%。
今年1季度受疫情影響,中國(guó)FDI也出現(xiàn)下滑,同比下降10.8%,隨著中國(guó)疫情基本得到控制,并在全球率先開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。3月出現(xiàn)一定企穩(wěn)跡象,4月當(dāng)月全國(guó)實(shí)際使用外資703.6億元人民幣,同比增長(zhǎng)11.8%
2020年1-8月,全國(guó)實(shí)際使用外資6197.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)2.6%(不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域)。8月當(dāng)月,全國(guó)實(shí)際使用外資841.3億元人民幣,同比增長(zhǎng)18.7%。
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企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn),供需循環(huán)改善
數(shù)據(jù)顯示,8月份,中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6128.1億元,同比增長(zhǎng)19.1%。
從需求端來(lái)看,出口增速由二季度的零增長(zhǎng)左右提高到7、8月份的月均增長(zhǎng)8%以上,而國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額當(dāng)月增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。
在此基礎(chǔ)上,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張有力支撐了利潤(rùn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。8月,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)繼續(xù)回升,工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)4.9%,比7月份加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。
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我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善
■ 世界營(yíng)商環(huán)境報(bào)告排名上升
根據(jù)世界銀行發(fā)布的 2020 全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,中國(guó)在全球的排名大幅提升15位,躍居第31 位,值得一提的是,過(guò)去兩年,中國(guó)的排名前進(jìn)了47個(gè)位次,并且連續(xù)兩年躋身全球十大“進(jìn)步最顯著經(jīng)濟(jì)體”。
世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告向來(lái)被視為全球“投資風(fēng)向標(biāo)”。世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告一共評(píng)估全球 190個(gè)經(jīng)濟(jì)體,31位的排名表明,中國(guó)已成為全球營(yíng)商環(huán)境最好的前1/6。
根據(jù)報(bào)告,中國(guó)實(shí)施改革的舉措在數(shù)量上也居全球第二。而過(guò)去一年,全球各經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革的腳步并非都像中國(guó)這樣一往無(wú)前。
■ 我國(guó)吸引外資規(guī)模穩(wěn)居世界第二
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)(UNCTAD)最新數(shù)據(jù)顯示,2019年全球FDI為13,940億美元,相比2018年繼續(xù)下降1.3%;同期中國(guó)FDI為1400億美元,同比增長(zhǎng)0.7%,占全球FDI的份額進(jìn)一步上升至10%,穩(wěn)居世界第二。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù)顯示,2013年以來(lái)中國(guó)對(duì)外資限制程度迅速下降,下降幅度是主要經(jīng)濟(jì)體中最大的之一?,F(xiàn)象得益于我國(guó)對(duì)外投資限制越來(lái)越少,并提供更多保障制度
● 2019年出臺(tái)的外商投資法及其實(shí)施條例,在法律法規(guī)層面正式確立了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。
● 2017年—2020年,我國(guó)連續(xù)4年修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,清單條目由93項(xiàng)減至33項(xiàng),負(fù)面清單之外給予外商投資國(guó)民待遇。
● 2019年公布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》,鼓勵(lì)目錄中總條目1108條,其中全國(guó)目錄比2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄與2017年版相比增加54條、修改165條。
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■ 政務(wù)效率大幅提升?
在全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中,其中一項(xiàng)重要指標(biāo)是,辦理施工許可(辦理業(yè)務(wù))。
在2018年至2019年期間,數(shù)據(jù)顯示,在中國(guó)獲得施工許可的流程縮減近半,成本壓縮近 90%,耗時(shí)從1年多壓縮到3個(gè)多月。
而到了今年,時(shí)間更是大幅縮減,以海南自貿(mào)島為例,實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制度,企業(yè)從辦理到獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,最快的3天就能完成所有注冊(cè)程序,外商更是登錄網(wǎng)站即可自主辦理注冊(cè)登記。
實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制。就是“非禁即入”,以往企業(yè)開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要獲得審批與許可,現(xiàn)在只需進(jìn)行備案,提交相關(guān)資料后就可以開(kāi)展了。
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■ 稅收政策優(yōu)惠力度加大?
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近年來(lái),為加大我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放力度,國(guó)家在政策上對(duì)外商投資企業(yè)給予不少優(yōu)惠政策,比如:
● 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型外商投資企業(yè),經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,自獲利年度起,兩年免征,三年減半征收。
● 外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的居民企業(yè)取得的利潤(rùn),如果用于增加在華直接投資,可在投資期內(nèi)免繳企業(yè)所得稅。
從2018年起,“負(fù)面清單”外的外商投資項(xiàng)目都可享受這項(xiàng)政策。比如來(lái)自德國(guó)的大陸集團(tuán)在上海投資擴(kuò)建的生產(chǎn)廠(chǎng)房項(xiàng)目,也通過(guò)這項(xiàng)政策減免了1000萬(wàn)元的企業(yè)所得稅
● 海南自貿(mào)島對(duì)注冊(cè)在海南自貿(mào)港實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè),減按15%征收所得稅;對(duì)海南的旅游、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在2025年前新增的境外直接投資所得,免征企業(yè)所得稅。
按當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)說(shuō),中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和韌性、持續(xù)改善的營(yíng)商環(huán)境和不斷擴(kuò)大的對(duì)外開(kāi)放、以及完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)質(zhì)的要素資源,仍然對(duì)外資具有多重吸引力。中國(guó)依然是外商重要的投資目的地之一。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得了巨大發(fā)展的同時(shí),在很多領(lǐng)域也還存在著明顯短板。比如我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng),很多關(guān)鍵零部件領(lǐng)域還嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口,基礎(chǔ)研發(fā)能力不足,附加值較低等等。外資對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)依然具有非常重要的意義。
和證券投資不同,外商直接投資更加穩(wěn)定,更加看重一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期的發(fā)展前景。只要中國(guó)保持穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭,就一定能對(duì)外商直接投資保持強(qiáng)勁的吸引力。