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納稅服務(wù)水平的提升,不僅關(guān)系到納稅人辦稅“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題的解決,還有助于稅收優(yōu)惠政策“不打折扣”的落地,惠及更多企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就如何進(jìn)一步增強(qiáng)辦稅便利性,國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者的采訪(fǎng)。
針對(duì)有的納稅人反映到稅務(wù)部門(mén)辦稅還不夠方便,稅務(wù)總局將采取哪些措施進(jìn)一步方便納稅人辦稅?對(duì)此,這位負(fù)責(zé)人介紹,目前,除保留7項(xiàng)稅務(wù)行政許可審批事項(xiàng)外,80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)已全部清理完畢,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化規(guī)范稅務(wù)行政審批流程,實(shí)施審批“零超時(shí)”,有效提高了行政審批效率。同時(shí),自2014年以來(lái),連續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,稅務(wù)總局相繼推出21類(lèi)70項(xiàng)便民辦稅舉措,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施,大大提高了辦稅便捷度,促進(jìn)納稅人滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升,獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)改進(jìn),辦稅服務(wù)總體上是便利的,但仍存在一些不足。據(jù)介紹,2017年,稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步精簡(jiǎn)規(guī)范稅務(wù)行政許可事項(xiàng),重點(diǎn)圍繞簡(jiǎn)化辦稅流程、減少辦稅時(shí)間、簡(jiǎn)并涉稅資料、拓展辦稅渠道等方面,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,優(yōu)化辦稅服務(wù)、提升辦稅質(zhì)效、減輕辦稅負(fù)擔(dān)。
針對(duì)稅務(wù)部門(mén)為完成收入目標(biāo)存在向企業(yè)分解任務(wù)的問(wèn)題,這位負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政預(yù)算確定稅收收入目標(biāo),預(yù)算一經(jīng)全國(guó)人大和各級(jí)人大審議通過(guò)便具有了法律效力。依法組織稅收收入,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo),是各級(jí)稅務(wù)部門(mén)的法定職責(zé)。為完成好預(yù)算確定的收入任務(wù),根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)稅源情況,稅務(wù)部門(mén)要在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間分解收入任務(wù),而不是也不準(zhǔn)將收入任務(wù)分解到企業(yè)。如果發(fā)現(xiàn)基層稅務(wù)部門(mén)向企業(yè)下達(dá)收入任務(wù),稅務(wù)總局將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
近年來(lái),稅務(wù)總局始終堅(jiān)持依法征稅的組織收入原則,不斷強(qiáng)化嚴(yán)格落實(shí)減免稅、嚴(yán)禁征收“過(guò)頭稅”的要求。比如,2015年2月,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序 提高稅收質(zhì)量的通知》,要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法依規(guī)組織稅收收入,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策,絕不能以稅收收入緊張為由在落實(shí)稅收優(yōu)惠上打折扣。再如,2016年4月,在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)前,稅務(wù)總局聯(lián)合財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)前稅收征管工作的通知》,嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)該抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的不讓抵扣,嚴(yán)禁該退的稅款不予退稅或緩?fù)?,?yán)禁運(yùn)動(dòng)式清理欠稅、補(bǔ)稅。對(duì)收“過(guò)頭稅”行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
媒體報(bào)道反映,有的稅務(wù)部門(mén)存在按超收數(shù)額的一定比例取得“超收返還”的問(wèn)題。對(duì)此,該負(fù)責(zé)人表示,從近年來(lái)稅務(wù)總局組織內(nèi)部審計(jì)以及執(zhí)法督察,特別是審計(jì)署開(kāi)展的對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的審計(jì)情況看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這方面的問(wèn)題。對(duì)這樣的問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),稅務(wù)總局將積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)一起依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(中訊財(cái)務(wù)摘錄自國(guó)家稅務(wù)總局)